24座萬億之城人口變局：17市常住人口正增長
隨著各地陸續公布2022年人口數據，24座萬億GDP城市2022年的人口格局也逐漸清晰。從人口總量看，15座城市常住人口過千萬，重慶以3213.34萬人的數量領跑。人口總量“十強”城市成員與GDP“十強”城市基本一致，不過排序有所不同。從人口增量看，24座城市中，17座城市實現常住人口正增長，增量“五強”城市依次為長沙、杭州、合肥、西安、武漢，除杭州外，其余四座城市來自中西部地區。
2022年末，我國人口比上年末減少85萬人，系多年來首次負增長。
近日召開的二十屆中央財經委員會第一次會議指出，當前我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征，必須全面認識、正確看待我國人口發展新形勢。
從人口總量看，24座萬億GDP城市中，有15座城市2022年末常住人口超千萬，分別是重慶（3213.34萬人）、上海（2475.89萬人）、北京（2184.3萬人）、成都（2126.8萬人）、廣州（1873.41萬人）、深圳（1766.18萬人）、武漢（1373.90萬人）、天津（1363萬人）、西安（1299.59萬人）、蘇州（1291.1萬人）、鄭州（1282.8萬人）、杭州（1237.6萬人）、東莞（1043.70萬人）、長沙（1042.06萬人）、青島（1034.21萬人）。
人口總量“十強”城市成員與GDP“十強”城市成員高度重合，重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、武漢、蘇州等八個城市，既是人口總量“十強”也是GDP十強，不過在排序上有所不同。
在千萬人口城市往下，合肥（963.4萬人）、寧波（961.8萬人）、佛山（955.23萬人）、南京（949.11萬人）、濟南（941.5萬人）常住人口均在900萬以上。另外，這五座城市除佛山外，其余四座城市去年常住人口均實現正增長，其中，合肥增幅最大，為16.9萬人，且增幅較上一年擴大，合肥也被外界期待成為下一個千萬人口之城。
從人口增量看，17個城市實現常住人口正增長，從高到低依次為長沙、杭州、合肥、西安、武漢、鄭州、青島、濟南、成都、寧波、南京、蘇州、泉州、福州、無錫、南通、重慶，其中，長沙（18.13萬人）、杭州（17.2萬人）、合肥（16.9萬人）、西安（12.29萬人）常住人口增量在10萬人以上。
此外，從公布出生率的城市來看，出生率較上年下滑是普遍趨勢。數據顯示，2022年全年我國出生人口956萬人，系1950年以來，年出生人口首次跌破1000萬。
區域人口變化：一線城市常住人口均下降，中西部城市增量可觀
區域人口增減分化，是當前人口趨勢特征之一。
近日，四大一線城市常住人口齊下滑的消息沖上熱搜。數據顯示，上海、北京、深圳、廣州常住人口分別下降13.54萬人、4.3萬人、1.98萬人、7.65萬人，其中，深圳是建市以來常住人口首次下降。
四座城市常住人口下降的原因各不相同。深圳、廣州所在的廣東省，去年常住人口近幾十年來首次下降。不過，廣東常住人口數量依然是全國省域首位。此前，廣東省統計局曾發文指出，2022年，廣東省外流動人口減少69.2萬人，這是在2022年廣東疫情散發多發的因素影響下，省外流動人口暫時回流返鄉的階段性現象。而據運營商手機信令大數據顯示，2023年1月返鄉的跨省流動人口，2月已有84%回流廣東。
北京和上海則是近年來一直嚴控人口規模。北京早在2017年就提出嚴控城市規模，并提出相應的產業疏解政策。記者查詢北京市統計年鑒發現，近年來，北京市常住人口數量于2017年起就逐年下降。上海則在《上海市城市總體規劃2016-2040》中提出要“逐步推動城市非核心功能向郊區以及更大區域范圍疏解”。
此外，人口增量前五的城市中，除了杭州外，其余四個城市均來自中西部地區。長沙以18.13萬人的增量位居第一，與此同時，長沙去年的GDP增速也是萬億城市中首位。究其原因，一方面是疫情影響下人口回流，不少人從東部沿海發達地區回流至中西部地區，另一方面得益于長沙的“強省會”戰略，對周邊人口產生虹吸效應。
在近年的人口之爭中，合肥被寄予期待。2022年，該市常住人口凈增16.9萬人，而這一數據在上一年為9.5萬人。合肥市統計局表示，從增長方式看，2022年常住人口仍以遷移增長為主，2022年合肥市遷移增長人口13.5萬人，同比拉動總量增長1.4個百分點。
合肥城市吸引力的背后是近年來城市經濟實力的提升。被稱為“最牛風投城市”的合肥，其“芯屏汽合”產業布局已廣為人知，數據顯示，合肥戰新產業產值增速始終快于規上工業，2012-2021年均增長19.2%，占全市規上工業的比重由2012 年的24.4%提高到2021年的54.9%。
民營經濟發達也是吸引人口的一項重要原因，杭州就是這樣的例子。數據顯示，2022年全年，杭州民營經濟增加值占GDP的比重為61.0%，在2022年浙江民企百強名單中，杭州企業有38家，全省領先。在去年東部沿海地區不少城市常住人口下降的背景下，杭州以17.2萬人的常住人口增量位居萬億城市第二。
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